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七部委出手打击黑中介等楼市乱象

2018-06-30 14:22:00来源:

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6月28日,住建部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等七部委,联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为 治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。此次行动,主要针对房地产市场发展较快的热点城市和投机炒房、黑中介等重点问题开展,楼市调控继续全面深入。

盘子大

此次30个先行开展专项行动的城市包括:北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳。

由试点名单可以看到,先行试点的30个城市中,除北、上、广、深等一二线城市外,还包括部分三线热点城市。中原地产首席分析师张大伟表示:这30个城市,都是一二线和部分三线热点城市,它们是房地产调控的牛鼻子,这些城市平稳了,全国市场就平稳了,而所以这次大规模的乱象治理主要是为了平稳房地产市场价格。

北京、上海、广州、深圳四座一线城市毫无意外地占据了名单中前四位。尽管国家调控政策频出,但一线城市房地产市场依旧热度不减。

张大伟分析认为, 30大城市其中包含了部分的摇号城市和限售城市,各地执行了力度非常大的限价政策,都是最近房地产市场出现乱象比较多的区域。除了房价居高不下的一线城市外,许多处于飞速发展期的的二三线城市也被名单囊括其中。

重庆、成都和武汉在易居房地产研究院发布的《2017年楼市50强城市排行榜》中,居2017年全国新建商品住宅成交量前三名。而这三座城市均在此次专项整治的范围内。易居智库研究总监严跃进表示:类似武汉等城市,城区规模扩张很厉害,伴随着动拆迁和新房建造,所以供应端积极放量容易带来交易的活跃。另外,对于此类市场来说,潜在的购房需求还很大。

乱象多

本次专项行动的打击重点包括了投机炒房、房地产黑中介、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面:一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供首付贷等投机炒房团伙;二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产黑中介;三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业;四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。

6月25日,杭州九龙仓珑玺楼盘出现同一法人注册的三家企业同时中签的情况。除了珑玺项目摇号,这三家公司还分别中签过杭州其他热门楼盘。6月26日,杭州市住房保障和房产管理局旋即宣布,杭州在住房限购区域范围内,暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)。

不止杭州,在其他热点城市热门楼盘销售中,为买房注册企业、兄弟公司、关联公司的不在少数。 的确有部分企业,特别是中小企业或者私人企业,老板个人没有买房资格,利用企业来买房或炒房。尽管企业购房成本较高,但获利高他们愿意这样做。像杭州一些城市民营企业普遍较多,楼市供求关系比较紧张,需要及时补上政策漏洞。住建部政策专家顾云昌表示,为进一步抑制炒房,房地产供求关系紧张的城市很可能会陆续跟进。

房屋租赁中介市场将是这次行动打击的另一个重点。张大伟向记者透露,房地产调控力度依然在加码,本此整顿不仅仅提及了房价调控,还明确了调控租金。而且针对中介行业的各种乱象都有定向的打击。一位业内人士透露,强制提供代办服务、侵占客户资金等手段也是黑中介的惯用手法。这些黑中介都不具备中介资质,也没有在房管局备案,租房者被欺骗后通常是无法追回损失。

整治

此次专项行动不仅公布了城市名单与重点打击项目,并且对整治情况提出了要求:各地要切实履行房地产市场监管主体责任,把打击侵害群众利益违法违规行为作为整治房地产市场乱象工作的重中之重,确保专项行动取得实效。

此次七部委的共同出手,可谓意义非凡。根据住建部官网消息统计,截止到日前,年内房地产累计调控政策发布次数已经超过180次。而在此之前,各城市也已经有所动作。6月15日北京市工商局发布消息称,从即日起开展为期半年的房地产经纪机构专项整治工作,严厉打击房地产经纪机构违法经营行为。北京市工商局相关负责人表示,此次整治中,将严厉打击无照经营、异地经营、未备案从事经纪业务和违法群租等行为。对发现拖延支付客户租金、押金,发布含有升学承诺内容的虚假违法房地产广告等问题的,将及时立案查处。对于涉黑涉恶的,将移送公安机关。

北京重拳出击房地产经纪市场,深圳市也发文对房地产市场进行严格调控。6月5日,深圳突然对外发布《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见)》。其中提到,到2035年,人才房降价至60%,安居房降价一半,公租房最低可降至10%。

在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,此轮管控属于组合拳的形式,7部委联合行动力度较强,加之市场监管总局等部门的加入,显然将夯实监管的力量,市场方面的管控力度由此明显升级。从时间点上来看,政策在下半年会有此类专项行动,这将有助于管控效果的充分发挥。严跃进向记者如此说道。同时,严跃进表示,建议未来此类政策可以持续推进,真正实现房住不炒的市场环境形成。

此次政策应该说明确了调控的逻辑,即政府责任需要明确,同时把维护群众利益作为一个重要的内容进行政策落实。同时也强调了共治共管的思路,总体上有助于形成较好的市场调控震慑效果。

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