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《中国金融稳定报告(2019)》:加快出台《非银行支付机构条例》

2019-11-26 11:06:38来源:

11月26日消息,《电商报》获悉,11月25日,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2019)》(下文简称《报告》)。《报告》建议下一步,人民银行将秉承支付为民理念,风险整治与制度建设并举,不断加强和改进监管工作,营造公平竞争环境,引导支付机构回归小额、便民本源。

《报告》指出,当前中国金融科技发展带来了四大挑战,一是增加金融体系关联性和顺周期性,加剧跨行业、跨市场、跨区域的风险传递,二是影响宏观调控政策的有效性,三是对现行金融监管形成挑战,四是存在信息安全隐患。

其中,部分科技公司拥有支付清算、征信和金融资产交易平台等金融基础设施,对相关领域的规则制定、准入退出等产生影响。

对于下一步支付行业发展的建议,《报告》提出,一是夯实制度基础,抓紧修订《非银行支付机构客户备付金存管办法》,适应备付金集中存管后的市场发展需要。同时,加快推进出台《非银行支付机构条例》,按照业务实质完善监管框架,避免监管真空和套利,引导市场主体将更多力量投入加强创新和改进服务。

二是稳步推进支付机构风险专项整治工作,探索建立支付机构全生命周期监管框架,指导清算机构、备付金银行做好备付金监测工作,充分利用大数据技术,建立健全备付金事前、事中、事后监管机制,完善备付金信息核对校验机制,坚决守住备付金安全底线。

附件:

中国金融稳定报告(2019).pdf

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